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RAFIA - Programme national de développement des plates-formes multifonctionnelles (PN-PTFM)

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Le Programme National de Développement de la Plateforme Multifonctionnelle initié en 2011, vise l’accès des communautés rurales à des services énergétiques modernes et de nouvelle génération. Ce dernier a démarré par une phase pilote de 2009 à 2011 au cours de laquelle 25 premières Plateformes Multifonctionnelles (PTFM) ont été installées. Au terme de cette phase, une évaluation des activités menées a contribué à la formulation du document du programme national dont l’objectif était d’installer 1000 plateformes à l’horizon 2020. D’une manière générale, il s’agit de contribuer à l’accroissement des revenus et à l’amélioration des services sociaux de base (éducation, santé, hydraulique) en faveur des populations rurales, à travers un accès élargi aux services énergétiques fournis par la PTFM. Et spécifiquement, il s’agit grâce à l’entreprise PTFM, de contribuer à l’augmentation des revenus par une meilleure valorisation des productions agroalimentaires locales, de contribuer à la modernisation des infrastructures communautaires d’accès aux services sociaux de base (SSB) par la PTFM , de développer des synergies intersectorielles et des partenariats techniques dans le but de renforcer les chaînes de valeurs dans les filières porteuses en priorité dans le secteur agroalimentaire et en fin de développer les capacités des parties prenantes et mettre en place un cadre institutionnel efficace. Le programme abouti a trois (03) résultats à savoir : la diffusion de la PTFM, le renforcement du partenariat intersectoriel et le renforcement des capacités et le développement institutionnel. Le partenariat dans le cadre de ce programme entre le Programme National et RAFIA se justifie par le souci d’assurer un encadrement rapproché des bénéficiaires mais aussi d’assurer le suivi accompagnement des communautés et les groupements exploitant des PTFM. Dans le cadre de ce programme RAFIA a appuyé l’organisation interne des bénéficiaires, assuré la rentabilité des PTFM, le suivi de proximité, le développement des AGR, le développement des services d’éclairage. Il a été installé 21 plateformes. Avant toute installation, le processus recommande qu’il est une demande provenant des communautés bénéficiaires, une pré-étude suivi de la réalisation d’une Etude de Faisabilité Participative (EFP). Lorsque l’étude est positive, la communauté est appelée à apporter la contrepartie exigée qui se résume en la construction de l’abri devant accueillir la PTFM. Ce processus est également suivi et aboutit à la réception définitive de l’abri. Une fois installé, un comité de gestion est mis en place puis formé d’abord en gestion technique par les artisans mécaniciens et électriciens. Ensuite, cette formation sera complétée plus tard par une formation en gestion organisationnelle et opérationnelle. L’exploitation des modules installés commence toujours par la signature d’un contrat d’exploitation et un contrat de suivi qui est évalué périodiquement lors des autoévaluations. La signature de ces contrats d’exploitation et de suivi amène les groupements porteurs et surtout les personnes ressources qui s’intéressent à leur localité à comprendre que la PTFM n’est pas un bien privé même s’il est géré par un groupement. Aussi les autorités locales chef de village et CVD commencent à découvrir l’utilité du suivi d’une PTFM. Notons par ailleurs que le suivi des activités est systématique à travers des appuis donnés par l’animateur sur les aspects techniques de la PTFM, les aspects socio-organisationnels, financiers et économiques. Ces appuis ont permis aux bénéficiaires de s’approprier la gestion de la PTFM, chacun dans son rôle respectif, le remplissage des documents de gestion mis à leur disposition, bref l’exploitation de la PTFM en général. En somme, ces suivis de proximité ont redonné espoir aux groupements PTFM qui commencent par comprendre la rigueur dans la gestion du bien collectif et ce qui aboutira à leur autonomisation progressive. L’entreprise PTFM est un moyen efficace de lutte contre la pauvreté en milieu rurale. Elle vient remplacer les institutions financières classiques, où une femme n’offrant aucune garantie peut espérer bénéficier d’un emprunt. Grâce aux bénéfices qu’elle génère, la plate-forme permet non seulement aux membres des groupements de se faire du crédit en interne à des conditions douces mais aussi de disposer de temps pour mener à bien leurs activités génératrices de revenus (AGR). C’est un excellent outil de mobilisation des communautés et un important levier de développement. A ce jour, 21 PTFM standard fonctionnant à partir du gasoil sont installées. Mais 9 abris PTFM achevés attendent impatiemment les équipements solaires qui fourniront de l’énergie propre désormais à partir de panneaux photovoltaïque.

Le management des connaissances au service du développement