A partir de 1989, le mouvement mutualiste a connu un essor important dans la région de Thiès, à la suite du constat d’un problème d’accès des populations aux soins de santé. Les mutuelles de santé nouvellement installées pour pallier à ce problème, ont vite ressenti des besoins en matière de formation et d’appui-conseil. Cet état de fait a conduit, en 1997, à la création du Groupe de Recherche et d’Appui aux Initiatives Mutualistes (GRAIM), qui dans le temps représentait un réseau social de la mutualité, une organisation d’appui au développement des mutuelles de santé.
Toutefois, la nécessité de renforcer la viabilité des mutuelles, va amener l’organisation à diversifier ses domaines d’intervention.